走在邯山区水利北路上，这条曾经脏乱差的小巷，如今让人眼前一亮：柏油路面整洁一新，红黄相间的便道上，车辆在新划的停车线上停放整齐；新修的通透式围墙古朴大气，冬青等绿植依墙而栽，两旁绿树成荫；荀子文化宣传栏散发着浓厚的文化气息；路北侧凉亭和健身器材旁，居民们或休闲聊天或舒展筋骨；向北转向扬帆路的拐角处，白墙黛瓦、绿草红花，竹韵悠悠，宛如走进小江南。正在遛弯、家住水利北路保险公司院的居民杜新建激动地拿着以前的照片作着对比：“没想到这么短时间，这里就发生了脱胎换骨的变化，打通了断头路，拆除了违建，安装了路灯，建起了小游园，给了我们这样一个美丽的家园！”
谁曾想到，就在一个月以前，这里还是便道坑洼、污水乱流、墙体破旧、垃圾遍地，而且道路车辆拥堵，多处违章建筑，居民苦不堪言。
“‘学党史办实事’、‘转作风提效能比担当作贡献’，就要从群众最关心最关注的事入手!”邯山区按照全市“四改两清一通”工作部署，将背街小巷改造提升作为重要民心工程，作为“提升区域中心城市首位度的重要举措和实现路径”，秉承“以人民为中心”的发展理念，夜以继日，不遗余力，决心利用1个月时间，完成群众反映最强烈的水利北路周边综合整治，拿出“绣花功”，对水利北路、扬帆路等背街小巷及其周边进行示范性打造。
昔日脏乱差，今朝洁齐美。背街小巷的华丽“蝶变”，从4月18日动工到5月15日完工，仅用了28天。
打通“断头路”，便捷出行
背街小巷如何改造提升？邯山区的答案是：民心工程要由群众拍板定！为把这项聚力城乡建设、提升区域中心城市能级的重要决策落到实处，4月18日，邯山区迅速成立了工作专班，精心组织，高位推进，从制定方案到听取民意，从倒排工期、挂图作战到密集调度，持续加压，快速推进。
该区组织相关职能部门和街道办有关人员，徒步“丈量”每户群众的心声，广泛听取群众的意见建议，最终确定了“整修道路+绿化美化+拆违建新”的改造提升思路。即集中对水利北路、扬帆路、滏园街、滏漳路及其周边区域进行整体打造提升和立体包装，对道路、便道、绿化带等进行全面整修，
对墙体进行美化，拆除道路两侧违章搭建，打通扬帆路南段“断头路”，规范停车秩序，实现成方连片、区域整体提升。
改造提升，最关键也是最难“啃”的，便是拆除违建。由于这些违建年代久远，涉及一小部分人的个人利益，拆除工作非常困难。为了还路于民，区城管局、综合执法局、住建局、滏东街道办等密切配合，坚持“拆违先拆思想违”，先向群众讲清拆违的意义和改造后的美好景象，取得群众理解，再依法依规下达拆除通知书，并出人出力帮助群众搬抬物品，仅用了3天时间，就完成了水利北路1000平方米的违建拆除，涉及群众25户。
在拆违腾出的空地上，硬化绿化、修建文化墙等同步推进。
位于扬帆路上扬帆中学大门南侧道路正中间，一座500余平方米违章建筑，成为打通水利北路与扬帆路的“拦路虎”，困扰居民通行十年之久，严重影响南北两侧5座家属院居民以及学生、群众日常出行。
该区一方面向业主做工作，一方面向租用其厂房的单位做工作，讲政策、讲道理，终于用两天时间将这个十年之久的“老大难”拆除完毕。
水利北路、扬帆路、滏园街1500余平方米违章建筑拆除，共用了5天时间，为水利北路、扬帆路改造提升扫清了障碍。
与此同时，该区对道路路面进行重新铺设，对便道破损部分进行拆除，并参照原有材质进行维修改造，增设花型，对树池石进行维修更换，对拆违造成的高低不平的空地铺设环保透水砖。
打通“断头路”后，扬帆路从165米变成了280米。杜新建对记者说，原来他去陵园路只能沿水利北路、滏园街走，如今还可向东走扬帆路，出行更方便了。
突出文化特色，美化环境
走进水利北路、扬帆路，记者看到的是，整洁的路面，靓丽的“微地形”景观和扑面而来的“荀子文化”主题文化墙。居民们表示，这条街巷不但变美了，变得更有秩序了，还充满了文化韵味。
邯山区城管局相关负责人介绍说，邯山区在背街小巷改造提升中，更注重突出舒适宜居和文化韵味。
针对违建拆除后裸露墙体和破旧墙体，该区按照“注重整体效果、色调协调美观、突出文化特色，全面包装提升、塑造精品亮点”的思路，实施全面包装美化，进行全方位、立体式包装打造。该区对水利北路路北垒砌通透护栏式围墙170米，对水利北路、扬帆路4000余平方米破旧墙体进行重新粉刷，并对墙体增设仿古瓦檐900米。同时，该区对粉刷后的墙体，以“荀子文化”为主题，安装宣传图画88块。
为进一步扩大街路绿化量，该区坚持增加绿量与节点景观打造相结合，采用“微地形”绿化，因地就势、巧用空间，积极做好见缝插绿，增植卫矛、黄杨、高杆月季、白皮松、石楠、女贞、竹子等，倾心打造街头绿化景观，进一步丰富街路绿化体系，有效提升街路景观环境。共计设置木制花箱13个，种植绿化带90米，打造“微地形”绿化景观1处。
为维护良好的市容秩序，该区科学、合理设置便道免费停车位33个，设置路面限时停车位10个、非机动车停车位4处，有效缓解居民群众“停车难”问题。
改造老旧小区，更加宜居
“这个月水利北路变化实在是太大了。家住农林局家属院的一位姓杜的老人在闺女家住了一个多月，回家时竟没找到自己住的小区。”采访时，邯山区滏东街道办工作人员介绍，这位老人无奈中打电话报了警，最终派出所民警将这位老人送回到家中。
水利北路原来曾是个马路市场，路两边有水泥台；还有人在便道上盖起了小房，用来居住、经商；路两边杂草丛生，法桐多年无人修剪。如今，这里拆除了违建、重新辅设了路面，修建了凉亭。记者在路东头的农林局家属院看到，这里垒起了新院墙，粉刷了楼体，正在修建大门，正在变得越来越美，越来越宜居。
采访时，邯山区住建局相关负责人对记者说，在改造背街小巷的同时，邯山区对周边住宅小区（家属院）进行综合整治和改造，全面整体提升该区域环境容貌水平，将水利北路、扬帆路片区打造成为区域内背街小巷市容市貌环境最美、老旧小区改造提升最优的示范街区，力争打造全市“成方连片、区域打造”的新模式。
水利北路片区，共涉及7个小区，15栋楼，501户，建筑面积59970平方米。4月25日，各施工队开始进场施工。目前，楼顶防水、内外墙体粉刷、小房粉刷包装、大门改造、雨污水分离、弱电入地等均已完工。文化提升、路面铺设沥青以及便道砖铺设等项目正在进行施工，预计6月底该区域小区改造完工。
如今，水利北路周边破旧不堪的违建已经拆除，取而代之的是优美整洁的道路环境、人行悠然的便道甬路、各具特色的小品景观。昔日坑洼不平、破旧不堪、违建遍地的背街小巷，摇身变为风景如画的优美街巷、示范街区。
变化的又何止只是这个区域。邯山区主城区为典型的老城区，人口密集，背街小巷多，且建设年代久远，基础设施条件差，改造提升任务很重。该区不等不靠，担当作为，在为民办实事中体现“邯山效率”，展现为民务实担当奉献精神。目前，其他背街小巷改造提升也在齐头并进，确保如期完成改造提升任务。 （邯郸日报记者 孟令卫 通讯员 韩艳萍 代国祥）
